El gobierno colombiano ha presentado recientemente un borrador de reforma pensional que ha generado controversia entre los ciudadanos. En este artículo, se analizarán los principales puntos de esta reforma y sus implicaciones para los trabajadores y la población en general.
Según el gobierno, el objetivo de esta reforma es establecer e implementar el Sistema de Protección Social Integral para la Vejez, diseñado para amparar a los colombianos. Este sistema estará basado en tres pilares: el pilar solidario, el pilar semicontributivo y el pilar contributivo.
El sistema de pilares que propone la Reforma Pensional
El pilar solidario estará dirigido a los colombianos que viven en condiciones de pobreza extrema, pobreza y vulnerabilidad. Este pilar estará financiado por el Presupuesto General de la Nación y por la Subcuenta de Subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional. Las prestaciones que se otorgarán a través de este pilar serán solidarias y se basarán en el ingreso mínimo mensual legal vigente.
El pilar semicontributivo estará dirigido a aquellos trabajadores que, al llegar a los 65 años de edad, no hayan logrado cumplir con los requisitos para acceder a la pensión. Estos trabajadores recibirán un subsidio financiado por el Presupuesto General de la Nación y por sus aportes individuales. Sin embargo, los beneficios económicos periódicos se ajustarán según la variación del IPC el 1 de enero de cada año.
El pilar contributivo
El pilar contributivo estará dirigido a los trabajadores dependientes, independientes y con capacidad de pago para efectuar las cotizaciones que les permita acceder a una pensión integral de vejez, invalidez o sobrevivientes en el sistema. Este pilar estará dividido en dos componentes: el componente de prima media y el componente complementario de ahorro individual.
El componente de prima media estará dirigido a las personas afiliadas al sistema que recibirán entre 1 y 3 salarios mínimos legales vigentes. Las prestaciones se financiarán desde el Fondo Común de Vejez y el Fondo de Ahorro del pilar contributivo.
El componente complementario de ahorro individual estará dirigido a las personas con ingresos superiores a 3 salarios mínimos legales vigentes. Estas personas recibirán las cotizaciones por la parte del ingreso base de cotización que supere los 3 y hasta los 25 SMLMV. Las prestaciones se financiarán con el monto ahorrado y los rendimientos financieros.
¿Cómo se calculará el Ingreso Base de Cotización en el país?
El Ingreso Base de Cotización (IBC) es el valor sobre el cual se calculan las cotizaciones a los sistemas de seguridad social. De acuerdo con la reforma, para los trabajadores dependientes, la base del cálculo de cotizaciones será el salario mensual. El salario base para los trabajadores particulares será el resultante de la aplicación del Código Sustantivo del Trabajo en el artículo 127. Si se trata de empleados del sector público, el ingreso base será el descrito en la Ley 4 de 1992.
En lo que respecta a los trabajadores independientes, la base de cotización se establecerá en función de sus ingresos reales. Sin embargo, la reforma pensional ha generado preocupación entre los trabajadores independientes debido a que muchos de ellos no cuentan con ingresos fijos o estables y, por lo tanto, no podrían cotizar regularmente para su pensión.
Además, se ha planteado la posibilidad de que los trabajadores independientes puedan optar por cotizar con una tarifa plana, lo cual les permitiría cotizar una suma fija mensualmente, independientemente de sus ingresos. Esto podría resultar beneficioso para aquellos trabajadores independientes con ingresos fluctuantes, ya que les permitiría planificar sus gastos de cotización con mayor facilidad.
Aspectos relevantes de la Reforma Pensional en Colombia
Otro aspecto relevante de la reforma pensional en Colombia es el aumento en la edad de pensión. Actualmente, la edad de pensión en Colombia es de 57 años para mujeres y 62 años para hombres. Sin embargo, la reforma propone aumentar la edad de pensión a 62 años para mujeres y 65 años para hombres. Este aumento en la edad de pensión ha generado controversia, ya que muchos trabajadores consideran que es injusto tener que trabajar más años para acceder a su pensión.
Por otro lado, la reforma pensional también plantea la posibilidad de implementar un sistema de cuentas nocionales, similar al que se utiliza en países como Suecia. Este sistema consiste en que cada trabajador tenga una cuenta individual en la que se depositan las cotizaciones y los rendimientos generados por ellas. De esta forma, cada trabajador tendría una pensión proporcional a las cotizaciones realizadas a lo largo de su vida laboral.
Sin embargo, este sistema también ha generado preocupación entre los trabajadores, ya que existe la posibilidad de que los rendimientos generados por las cotizaciones no sean suficientes para garantizar una pensión adecuada. Además, existe el riesgo de que los trabajadores tengan que asumir mayores riesgos financieros al invertir sus recursos en los mercados financieros.
En conclusión, la reforma pensional en Colombia tiene como objetivo garantizar la sostenibilidad del sistema de seguridad social en el largo plazo. Sin embargo, existen preocupaciones legítimas entre los trabajadores, especialmente en cuanto al aumento de la edad de pensión y la implementación de un sistema de cuentas nocionales. Es necesario que el gobierno y los trabajadores trabajen juntos para encontrar soluciones que permitan garantizar una pensión adecuada para todos los trabajadores, sin poner en riesgo la sostenibilidad financiera del sistema.
